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Mº de Obras Públicas y Urbanismo


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1 EDL 1978/2743 Mº de Obras Públicas y Urbanismo DERECHO LOCAL Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre régimen del Suelo y Ordenación Urbana. BOE 223/1978, de 18 de septiembre de 1978 Ref Boletín: 78/23852 Dejada sin efecto en el ámbito de C.A. de Asturias por dfi.1 D 278/2007 de 4 diciembre 2007 Dejada sin efecto en el ámbito de Cataluña por dfi.1 D 305/2006 de 18 julio 2006 ÍNDICE Artículo único... 3 REGLAMENTO DE DISCIPLINA URBANISTICA PARA EL DESARROLLO DE LA LEY SOBRE REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA... 3 TITULO PRIMERO. INTERVENCION DE LA EDIFICACION Y USO DEL SUELO... 3 CAPITULO PRIMERO. DE LAS LICENCIAS... 3 SECCION PRIMERA. Actos sujetos; competencia y procedimiento... 3 Artículo 1, 2, 3, 4, 5, 6 SECCION SEGUNDA. De los actos promovidos por órganos del Estado o Entidades de Derecho público que administren bienes estatales... 5 Artículo 7, 8, 9 CAPITULO II. DE LAS ORDENES DE EJECUCION... 6 SECCION PRIMERA. Disposiciones generales... 6 Artículo 10, 11 SECCION SEGUNDA. Del estado ruinoso de las construcciones... 7 Artículo 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 TITULO II. PROTECCION DE LA LEGALIDAD URBANISTICA CAPITULO PRIMERO. DE LAS OBRAS QUE SE REALICEN SIN LICENCIA U ORDEN DE EJECUCION O SIN AJUSTAR- SE A LAS CONDICIONES DE UNA U OTRA Artículo 29, 30, 31, 32, 33 CAPITULO II. DE LA SUSPENSION DE LOS EFECTOS Y DE LA REVISION DE LICENCIAS Artículo 34, 35, 36, 37, 38, 39 CAPITULO III. DE LAS OBRAS Y LICENCIAS EN ZONAS VERDES O ESPACIOS LIBRES Artículo 40, 41, 42 CAPITULO IV. DE LA SUSPENSION Y REVISION DE LOS ACTOS Y ACUERDOS MUNICIPALES EN MATERIA DE URBANISMO Artículo 43, 44 CAPITULO V. OTRAS MEDIDAS TENDENTES A LA PROTECCION DE LA LEGALIDAD EN MATERIA DE LICENCIAS Artículo 45, 46, 47, 48, 49, 50 TITULO III. INFRACCIONES URBANISTICAS Y SU SANCION CAPITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES SECCION PRIMERA. Infracciones urbanísticas Artículo 51, 52, 53, 54, 55, 56 SECCION SEGUNDA. Personas responsables Artículo 57, 58 SECCION TERCERA. Reglas para la aplicación de las sanciones Artículo 59, 60, 61, 62, 63 SECCION CUARTA. Competencia y procedimiento Artículo 64, 65 CAPITULO II. DE LAS DIFERENTES INFRACCIONES Y SUS SANCIONES SECCION PRIMERA. En materia de parcelación Artículo 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75 SECCION SEGUNDA. En materia de uso de suelo y edificación Artículo 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89 SECCION TERCERA. Disposiciones comunes Artículo 90, 91 CAPITULO III. DE LA PRESCRIPCION Artículo 92, 93, 94 DISPOSICION FINAL Disposición Final FICHA TÉCNICA Vigencia El Derecho Editores, S.A. 1 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

2 Vigencia desde: Documentos anteriores afectados por la presente disposición Legislación RD 304/1993 de 26 febrero Aprobación Tabla de Vigencias de los Reglamentos de Planeamiento y otros Conforme esta disposición Documentos posteriores que afectan a la presente disposición Legislación Acordada la no aplicabilidad en Baleares de por dfi.1 Ley 10/1990 de 23 octubre 1990 Dejada sin efecto en el ámbito de C.A. de Asturias por dfi.1 D 278/2007 de 4 diciembre 2007 Dejada sin efecto en el ámbito de Cataluña por dfi.1 D 305/2006 de 18 julio 2006 Acordada la no aplicación en C.A. Castilla y León, excepto arts. 130, 171, 196, 197, 198, 205, 206, 207, 208 y 210 por dfi.1 D 22/2004 de 29 enero 2004 Acordada la no aplicación en C.A. Castilla y León por dfi.1 D 22/2004 de 29 enero 2004 artículo.12 Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 artículo.13 Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 artículo.14 Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 artículo.15 Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 artículo.16 Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 artículo.17 Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 artículo.34apartado.3 artículo.36apartado.2 artículo.36apartado.3 artículo.37 artículo.42 artículo.43 artículo.46 Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 artículo.47 Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 artículo.48 Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 artículo.49 Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 artículo.50 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 2 El Derecho Editores, S.A.

3 Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 artículo.53 artículo.56 artículo.64 artículo.65apartado.2 artículo.92apartado.1 artículo.94 Ultima reforma de la presente disposición realizada por RD 304/1993 de 26 de febrero, por el que se aprueba la Tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la Disposición Final Unica del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana La disposición final sexta del Texto refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril, establece que el Gobierno dictará por Decreto, a prouesta del Ministro de la Vivienda, en la actualidad Obras Públicas y Urbanismo, y previo dictamen del Consejo de Estado, el Reglamento General o, en su caso, los Reglamentos parciales que estime oportunos para el desarrollo y aplicación de la Ley En su virtud, a propuesta del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, de conformidad con el dictamen del Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 23 de junio de 1978, DISPONGO: Artículo único Se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, cuyo texto se inserta a continuación. REGLAMENTO DE DISCIPLINA URBANISTICA PARA EL DESARROLLO DE LA LEY SOBRE REGIMEN DEL SUELO Y ORDE- NACION URBANA TITULO PRIMERO. INTERVENCION DE LA EDIFICACION Y USO DEL SUELO CAPITULO PRIMERO. DE LAS LICENCIAS SECCION PRIMERA. Actos sujetos; competencia y procedimiento Artículo 1 El Derecho Editores, S.A. 3 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

4 Estarán sujetos a previa licencia, sin perjuicio de las autorizaciones que fueren procedentes con arreglo a la legislación específica aplicable, los siguientes actos: 1. Las obras de construcción de edificaciones e instalaciones de todas clases de nueva planta. 2. Las obras de ampliación de edificios e instalaciones de todas clases existentes. 3. Las de modificación o reforma que afecten a la estructura de los edificios e instalaciones de todas clases existentes. 4. Las de modificación del aspecto exterior de los edificios e instalaciones de todas clases existentes. 5. Las obras que modifiquen la disposición interior de los edificios, cualquiera que sea su uso. 6. Las obras que hayan de realizarse con carácter provisional a que se refiere el ap. 2 art. 58 texto refundido Ley del Suelo, en adelante Ley del Suelo. 7. Las obras de instalación de servicios públicos. 8. Las parcelaciones urbanísticas. 9. Los movimientos de tierra, tales como desmontes, explanación, excavación y terraplenado, salvo que tales actos estén detallados y programados como obras a ejecutar en un Proyecto de Urbanización o Edificación aprobado o autorizado. 10. La primera utilización u ocupación de los edificios e instalaciones en general. 11. Los usos de carácter provisional a que se refiere el ap. 2 art. 58 Ley del Suelo. 12. El uso del vuelo sobre las edificaciones e instalaciones de todas clases existentes. 13. La modificación del uso de los edificios e instalaciones en general. 14. La demolición de las construcciones, salvo en los casos declarados de ruina inminente. 15. Las instalaciones subterráneas dedicadas a aparcamientos, actividades industriales, mercantiles o profesionales, servicios públicos o cualquier otro uso a que se destine el subsuelo. 16. La corta de árboles integrados en masa arbórea que esté enclavada en terrenos para los que exista un Plan de Ordenación aprobado. 17. La colocación de carteles de propaganda visibles desde la vía pública. 18. Y, en general, los demás actos que señalen los Planes, Normas u Ordenanzas. Artículo 2 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 4 El Derecho Editores, S.A.

5 1. Cuando los actos de edificación y uso del suelo y aquellos otros previstos en este reglamento se realizaren por particulares en terrenos de dominio público, se exigirá también licencia, sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que sea pertinente otorgar por parte del ente titular del dominio público. 2. La falta de autorización o concesión o su denegación impedirá al particular obtener la licencia y al órgano competente otorgarla. Artículo 3 1. Las licencias se otorgarán de acuerdo con las previsiones y determinaciones de la Ley del Suelo, de los Planes de Ordenación Urbana y Programas de Actuación Urbanística y, en su caso, de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento o de las Normas y Ordenanzas reguladoras sobre uso del suelo y edificación. 2. Toda resolución que otorgue o deniegue licencia deberá ser motivada. Artículo 4 1. El procedimiento de otorgamiento de las licencias se ajustará a lo establecido en la legislación de Régimen local. 2. En todo expediente de concesión de licencia constará informe técnico y jurídico, cuando la Entidad otorgante cuente con los servicios correspondientes o le sea posible contar con los de la Entidad comarcal o metropolitana en que esté integrada. Si la Diputación Provincial tuviese establecido servicio de asistencia urbanística a los Municipios, podrá solicitar el Ayuntamiento informe del mismo, si no contase con servicios técnicos o jurídicos propios. Artículo 5 1. En ningún caso se entenderán adquiridas por silencio administrativo facultades en contra de las prescripciones de la Ley del Suelo, de los Planes de Ordenación, Programas, Proyectos y, en su caso, de las Normas Complementarias y Subsidiarias de Planeamiento o de las Normas y Ordenanzas reguladoras sobre uso del suelo y edificación. 2. Cuando, en el supuesto del número anterior, el peticionario de la licencia ejecute las determinaciones del proyecto, no habrá lugar a indemnización a su favor si se ordenare posteriormente la suspensión de actividades o la demolición de lo realizado. Artículo 6 La competencia para otorgar las licencias corresponderá al Ayuntamiento, salvo en los casos previstos por la Ley del Suelo. SECCION SEGUNDA. De los actos promovidos por órganos del Estado o Entidades de Derecho público que administren bienes estatales El Derecho Editores, S.A. 5 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

6 Artículo 7 1. Los actos relacionados en el art. 1 que se promuevan por órganos del Estado o Entidades de Derecho público que administren bienes estatales estarán igualmente sujetos a licencia municipal. 2. Si el proyecto afectare a varios Municipios, la licencia habrá de solicitarse de todos ellos simultánea o sucesivamente. Artículo 8 1. Cuando razones de urgencia o excepcional interés público lo exijan, el Ministro competente por razón de la materia podrá acordar la remisión al Ayuntamiento o Ayuntamientos correspondientes del proyecto de que se trate, para que, en el plazo de un mes, notifiquen la conformidad o disconformidad con el planeamiento urbanístico en vigor, entendiéndose que si en dicho plazo no se manifiesta una disconformidad expresa, se considerará que existe conformidad al proyecto por parte del Ayuntamiento. 2. La notificación de la conformidad o el transcurso del plazo a que se refiere el número anterior habilitará, sin más, a la Administración interesada para la ejecución del proyecto de que se trate. 3. En caso de disconformidad, que necesariamente habrá de ser motivada, el expediente se remitirá por el Departamento interesado al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, quien lo elevará al Consejo de Ministros, previo informe de la Comisión Central de Urbanismo, en el plazo de tres meses. El Consejo de Ministros decidirá si procede ejecutar el proyecto, y en este caso ordenará la iniciación del procedimiento de modificación o revisión del planeamiento, conforme a la tramitación establecida en la Ley del Suelo. Artículo 9 1. El Ayuntamiento podrá, en todo caso, acordar la suspensión de las obras a que se refiere el art. 1, cuando se pretendiese llevar a cabo en ausencia o en contradicción con la notificación de conformidad con el planeamiento que se establece en el art. 180,2 Ley del Suelo, comunicando dicha suspensión al órgano redactor del proyecto y al Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, a los efectos prevenidos en el mismo. 2. Se exceptúan de esta facultad las obras que afecten directamente a la defensa nacional, para cuya suspensión deberá mediar acuerdo del Consejo de Ministros, previa propuesta del Ministro de Obras Públicas y Urbanismo a solicitud del Ayuntamiento competente e informe del Ministerio de Defensa. CAPITULO II. DE LAS ORDENES DE EJECUCION SECCION PRIMERA. Disposiciones generales Artículo 10 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 6 El Derecho Editores, S.A.

7 1. Los propietarios de terrenos, urbanizaciones, edificaciones y carteles deberán mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público. 2. Los Ayuntamientos y, en su caso, los demás Organismos competentes, de oficio o a instancia de cualquier interesado, ordenarán la ejecución de las obras necesarias para conservar las condiciones mencionadas en el párrafo anterior. 3. A tal fin, el Organismo que ordena la ejecución de tales obras concederá a los propietarios o a sus administradores un plazo, que estará en razón a la magnitud de las mismas, para que proceda al cumplimiento de lo acordado; transcurrido el cual sin haberlas ejecutado, se procederá a la incoación del expediente sancionador, con imposición de multa, en cuya resolución, además, se requerirá al propietario, propietarios o a sus administradores a la ejecución de la orden efectuada, que, de no cumplirla, se llevará a cabo por el Organismo requirente, con cargo al obligado, a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en la LPA. Artículo Los Ayuntamientos y, en su caso, las Diputaciones Provinciales y las Comisiones Provinciales de Urbanismo podrán también ordenar, por motivos de interés turístico o estético, la ejecución de obras de conservación y de reforma en fachadas o espacios visibles desde la vía pública, sin que estén previamente incluidas en Plan alguno de Ordenación. 2. Las obras se ejecutarán con cargo a los propietarios si se contuvieran dentro del deber definido en el ap. 1 art. 10 o supusieran un aumento de valor para el inmueble y hasta donde éste alcance, y con cargo a los fondos de la Entidad que lo ordene cuando se rebasaren estos límites para obtener mejoras de interés general. 3. En caso de incumplimiento por parte de los propietarios, se estará a lo dispuesto en el ap. 3 del artículo anterior. SECCION SEGUNDA. Del estado ruinoso de las construcciones Artículo 12 (Derogado). Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Artículo 13 (Derogado). Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Artículo 14 El Derecho Editores, S.A. 7 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

8 (Derogado). Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Artículo 15 (Derogado). Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Artículo 16 (Derogado). Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Artículo El procedimiento de declaración de ruina podrá iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado. 2. Se considerarán interesados, entre otros, para inicial el procedimiento de declaración de ruina de toda persona, natural o jurídica, que alegue daño o peligro de daños propios derivados de la situación actual de la construcción. 3. No obstante lo dispuesto en el número anterior, también podrán formular denuncias sobre la situación de ruina de una construcción cualquier persona física o jurídica, aunque no alegue la existencia de e daños o peligros para sí o sus bienes o intereses legítimos. Suspendida por RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Suspendida la vigencia por art.1 RD 2472/1978 de 14 octubre 1978 Artículo 18 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 8 El Derecho Editores, S.A.

9 1. La iniciación de oficio del procedimiento de declaración de ruina se acordará por la Administración municipal, como consecuencia del correspondiente informe, emitido por los servicios técnicos. 2. También podrá iniciarse de oficio el procedimiento como resultado de las comprobaciones efectuadas por la Administración en virtud de las denuncias formuladas. A tal efecto, al recibir la denuncia sobre el supuesto de estado ruinoso de una construcción o parte de ella, se podrá acordar la instrucción de una información previa consistente en un informe que emitirán los servicios técnicos municipales, en base al cual se decidirá la incoación del expediente o, en su caso, el archivo de las actuaciones. Artículo Si el procedimiento se iniciara a instancia de los interesados, se harán constar en el escrito que éstos presenten los datos de identificación relativos al inmueble, el motivo o motivos en que se basa el estado de ruina y la relación de los moradores, cualquiera que fuese el título de posesión, así como titulares de derechos reales sobre el inmueble, si los hubiere. 2. Al escrito de iniciación se acompañará certificado, expedido por facultativo competente, en el que se justifique la causa de instar la declaración de ruina, el estado físico del inmueble, y se acredite asimismo si en el momento de la petición el edificio reúne, a su juicio, condiciones de seguridad y habitabilidad suficientes que permitan a sus ocupantes la permanencia en él hasta que se adopte el acuerdo que proceda. 3. Si el que solicita la declaración de ruina es el propietario del inmueble, acreditará también su titularidad. Artículo Iniciado el expediente, se pondrá de manifiesto al propietario, a los moradores y a los titulares de derechos reales sobre el inmueble, si los hubiese, dándoles traslado literal de los informes técnicos, para que, en un plazo no inferior a diez días ni superior a quince, prorrogable por la mitad del concedido, aleguen y presenten por escrito los documentos y justificaciones que estimen pertinentes en defensa de sus respectivos derechos. 2. Cuando en el informe técnico presentado por el propietario se alegue existencia de peligro inmediato que pueda producir daño a las personas, se ordenará una inspección técnica, y a la vista de la misma se acordará lo procedente respecto a la habitabilidad del inmueble, el desalojo de sus ocupantes y la demolición de las construcciones. La inspección podrá repetirse cuantas veces se estime oportuno durante la tramitación del expediente y, una vez finalizado, hasta que conste la demolición del inmueble. Artículo 21 días. Transcurrido el plazo concedido, los servicios técnicos municipales evacuarán dictamen pericial, previa inspección del inmueble en plazo de diez Artículo 22 El Derecho Editores, S.A. 9 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

10 1. Concluso el expediente, los servicios municipales competentes elevarán propuesta con todo lo actuado al órgano que tenga atribuida la competencia para la resolución definitiva. 2. La propuesta deberá redactarse en plazo de diez días desde que se incorporó al expediente el informe técnico municipal. 3. No podrá exceder de seis meses el tiempo que transcurra desde que se inicie el procedimiento de ruina hasta que se dicte la declaración pertinente, salvo causas debidamente justificadas. Artículo La resolución del expediente habrá de contener alguno de los pronunciamientos siguientes: a) Declarar el inmueble en estado de ruina, ordenando la demolición. Si existiera peligro en la demora, la Administración acordará lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes. b) Declarar en estado de ruina parte del inmueble cuando esa parte tenga independencia constructiva del resto, ordenando asimismo su demolición. c) Declarar que, aun existiendo ruina en una parte del inmueble, ésta no alcanza a cubrir los requisitos para una declaración general, ordenando la ejecución de las obras de reparación necesarias. d) Declarar que no hay situación de ruina, ordenando las medidas pertinentes destinadas a mantener la seguridad, salubridad y ornato públicos del inmueble de que se trate. 2. En los dos últimos casos del número anterior, el acuerdo determinará las obras necesarias que deba realizar el propietario. Artículo La resolución del expediente se notificará a todos los que hubieran sido parte en el mismo y a todos los moradores del inmueble, aunque no se hubieren personado. 2. Cuando se hubiese acordado la ejecución de obras, se fijará el término dentro del cual deban iniciarse, con la advertencia de que, de no hacerlo, y de no llevarse a cabo las obras a ritmo normal, la Administración las ejecutará, pasando al obligado el cargo correspondiente. 3. Si se acordase la demolición del inmueble, se fijará asimismo el plazo en que haya de iniciarse. Si, además, hubiese peligro o riesgo inminente en la demora, la notificación dirigida a los ocupantes expresará el plazo para el desalojo del inmueble, con apercibimiento de desahucio por vía administrativa. Artículo 25 La declaración de ruina comportará la inscripción de oficio de la finca afectada en el Registro de Edificación Forzosa, cuando exista. Artículo 26 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 10 El Derecho Editores, S.A.

11 1. Cuando como consecuencia de comprobaciones realizadas por los servicios de la Administración, de oficio o en virtud de denuncia de particulares, o como consecuencia del escrito de iniciación del expediente de ruina, se estime que la situación de un inmueble o construcción ofrece tal deterioro que es urgente su demolición y existe peligro para las personas o bienes en la demora que supone la tramitación del expediente, el Ayuntamiento o el Alcalde acordarán el desalojo de los ocupantes y adoptarán las medidas referidas a la seguridad de la construcción. 2. A tal efecto, recibida la instancia solicitando declaración de ruina o la denuncia de cualquier persona, se dispondrá con carácter de urgencia una visita de inspección, emitiéndose informe por los técnicos municipales. Los técnicos municipales emitirán informe sobre las condiciones de seguridad y habitabilidad del inmueble, proponiendo, en su caso, la adopción de medidas excepcionales de protección, tales como apeos o apuntalamientos, que hayan de aplicarse con carácter inmediato. 3. El Ayuntamiento o el Alcalde adoptarán la resolución que proceda en plazo de veinticuatro horas desde la recepción de los informes. Artículo Si el dictamen técnico expresara la posibilidad de continuar ocupándose el inmueble, previa la adopción, si procediere, de medidas de apeo o apuntalamiento, se proseguirá el expediente por los trámites normales. 2. No obstante, se girarán las visitas de inspección que sean necesarias y, al menos, las que se hayan indicado en el informe técnico, por si variaran las circunstancias apreciadas al emitirlo o aparecieran otras nuevas que aconsejaran una decisión distinta. 3. Finalizado el expediente, se mantendrá la vigilancia en los mismos términos que durante su tramitación, hasta el total desalojo del inmueble. Artículo La declaración administrativa de ruina o la adopción de medidas de urgencia por la Administración no eximirá a los propietarios de las responsabilidades de todo orden que pudieran serles exigidas por negligencia en los deberes de conservación que les correspondan. 2. Para el reintegro de los gastos hechos por la Administración en la acción sustitutiva de la inactividad de los particulares, en supuestos de órdenes de conservación o de adopción de medidas de seguridad, se seguirá, en su caso, el procedimiento de apremio. TITULO II. PROTECCION DE LA LEGALIDAD URBANISTICA CAPITULO PRIMERO. DE LAS OBRAS QUE SE REALICEN SIN LICENCIA U ORDEN DE EJECUCION O SIN AJUSTARSE A LAS CONDICIONES DE UNA U OTRA Artículo 29 El Derecho Editores, S.A. 11 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

12 1. Cuando los actos de edificación o uso del suelo relacionados en el art. 1 se efectuasen sin licencia u orden de ejecución, o sin ajustarse a las condiciones señaladas en las mismas, el Alcalde o el gobernador civil, de oficio o a instancia del delegado provincial del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo o de la autoridad que en virtud de disposiciones especiales tenga atribuidas sus competencias, dispondrá la suspensión inmediata de dichos actos. 2. El acuerdo de suspensión se comunicará al Ayuntamiento en el plazo de tres días, si aquél no hubiese sido adoptado por el Alcalde. 3. En el plazo de dos meses, contados desde la notificación de la suspensión, el interesado habrá de solicitar la oportuna licencia o, en su caso, ajustar las obras a la licencia u orden de ejecución. 4. Si transcurrido el plazo de dos meses el interesado no hubiera instado la expresada licencia o, en su caso, no hubiese ajustado las obras a las condiciones señaladas en la misma o en la orden de ejecución, el Ayuntamiento acordará la demolición de las obras a costa del interesado y procederá a impedir definitivamente los usos a los que diera lugar. De igual manera procederá si la licencia fuere denegada por ser su otorgamiento contrario a las prescripciones del Plan o de las Ordenanzas. 5. Si el Ayuntamiento no procediera a la demolición en el plazo de un mes, contado desde la expiración del término a que se refiere el número precedente o desde que la licencia fuese denegada por los motivos expresados, el Alcalde o el gobernador civil dispondrán directamente dicha demolición a costas asimismos del interesado. Artículo Cuando la actividad ejecutada sin licencia consistiera en la demolición de una construcción, el Ayuntamiento o, en su caso, el Alcalde o el gobernador civil ordenarán, si procediese, la reconstrucción de lo indebidamente demolido. 2. Si se trata de edificio o construcción de valor histórico-artístico o incluidos en los Catálogos a que se refiere el art. 25 Ley del Suelo, se ordenará la paralización de la actividad y la reconstrucción, en su caso, deberá someterse a las normas establecidas para conservación, restauración y mejora que les sean de aplicación. 3. En todo caso, los costos de reconstrucción seguirán el régimen de los de demolición señalados en el artículo anterior. 4. Cuando se paralice definitivamente la demolición de alguna de las edificaciones o construcciones a que se refiere el núm. 2 de este artículo se adoptarán las medidas de seguridad que sean necesarias a costa del titular. Artículo Siempre que no hubiese trascurrido más de un año desde la total terminación de las obras realizadas sin licencia u orden de ejecución o sin ajustarse a las condiciones señaladas en la misma, el Alcalde o el gobernador civil, de oficio o a instancia del delegado provincial del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, o de la autoridad que en virtud de disposiciones especiales tenga atribuidas sus competencias, requerirán al promotor de las obras o a sus causahabientes para que soliciten, en el plazo de dos meses, la oportuna licencia o ajusten las obras a las condiciones de la otorgada. 2. El requerimiento se comunicará al Alcalde, en el plazo de tres días, si no hubiera sido formulado por el mismo. AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 12 El Derecho Editores, S.A.

13 3. Si el interesado no solicita la licencia en el plazo de dos meses o si ésta fuese denegada por ser su otorgamiento contrario a las prescripciones del Plan o de las Ordenanzas o si no ajustara dentro de dicho plazo las obras a las condiciones de la licencia u orden de ejecución, el Ayuntamiento acordará la demolición de las obras, a costa del interesado, y procederá a impedir definitivamente los usos a los que diera lugar. 4. Si el interesado no procediera a la demolición en el plazo de un mes, contado desde la expiración del término al que se refiere el apartado anterior o desde que la licencia fuese denegada por los motivos expresados, el Alcalde o el gobernador civil dispondrán directamente dicha demolición, a costa, asimismo, del interesado. Artículo A los efectos del presente reglamento, se considera que unas obras amparadas por licencia están totalmente terminadas: a) Cuando sean de nueva planta, a partir de la fecha de expedición del certificado final de obras, suscrito por el facultativo o facultativos competentes, y a falta de este documento, desde la fecha de notificación de la licencia de ocupación o de la cédula de habitabilidad. b) En los demás casos, a partir de la fecha de expedición del certificado final de obras en las condiciones del apartado anterior o, a falta de éste, desde que el titular de la licencia comunique al Ayuntamiento la finalización de las obras. 2. En defecto de los citados documentos, se tomará a todos los efectos como fecha de terminación la que resulte de cualquier comprobación de esta situación por parte de la Administración municipal. Artículo 33 Lo establecido en el presente capítulo se entenderá con independencia de las facultades que correspondan a las autoridades competentes, en virtud del régimen específico de autorización o concesión a que están sometidos determinados actos de edificación y uso del suelo. CAPITULO II. DE LA SUSPENSION DE LOS EFECTOS Y DE LA REVISION DE LICENCIAS Artículo El Alcalde dispondrá la suspensión de los efectos de una licencia u orden de ejecución y consiguientemente la paralización inmediata de las obras iniciadas a su amparo, cuando el contenido de dichos actos administrativos constituya manifiestamente una infracción urbanística grave. 2. Si el gobernador civil, de oficio o a instancia del delegado provincial del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo o de la autoridad que en virtud de disposiciones especiales tenga atribuidas sus competencias apreciare que las obras que se realizan al amparo de una licencia y orden de ejecución constituyan ese mismo tipo de infracción urbanística, lo pondrá en conocimiento de la Corporación Municipal, a fin de que su Presidente proceda según lo prevenido en el número anterior. 3. (Derogado). El Derecho Editores, S.A. 13 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

14 4. En todo caso, la autoridad que acuerde la suspensión de los efectos de la licencia procederá, en el plazo de tres días, a dar traslado directo de dicho acuerdo a la Sala de lo contencioso-administrativo competente, a los efectos prevenidos en los núms. 2 y ss. art.118 LJCA. 5. Las facultades a que se refieren los núms. 1, 2 y 3 de este artículo podrán ejercitarse mientras las obras estén realizándose, cualquiera que sea la fecha de otorgamiento de la licencia o de la orden de ejecución. apa.3 Artículo Si el Tribunal de la jurisdicción contencioso-administrativa, al dictar sentencia, anulase la licencia, la autoridad que suspendió sus efectos ordenará la incoación de expediente sancionador, al objeto de imponer, si procediera, las multas correspondientes a los responsables y adoptar las demás medidas previstas en este reglamento. 2. Hasta tanto el Tribunal no dicte sentencia, continuará, en su caso, la paralización de las obras, que serán demolidas cuando la autoridad competente lo acuerde, si la sentencia anulase la licencia. 3. Tratándose de licencia y orden de ejecución que autorizase una demolición indebida, anulado el acto administrativo en vía jurisdiccional, la autoridad que suspendió sus efectos ordenará se proceda a la reconstrucción de lo demolido. Artículo Las corporaciones municipales, de oficio o a requerimiento del gobernador civil, deberán revisar, a través de alguno de los procedimientos previstos en el art. 110 LPA, las licencias y órdenes de ejecución otorgadas por aquéllas, cuando su contenido constituya manifiestamente alguna de las infracciones urbanísticas graves, siempre que no hayan transcurrido cuatro años desde que fueron adoptados los acuerdos de concesión. El gobernador civil podrá actuar en estos supuestos bien por su propia iniciativa, bien a solicitud del Delegado provincial del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo o de la autoridad que en virtud de disposiciones especiales tenga atribuidas sus competencias. 2. (Derogado). 3. (Derogado). apa.2 apa.3 Artículo 37 (Derogado). Artículo 38 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 14 El Derecho Editores, S.A.

15 La procedencia de indemnización por causa de anulación de licencias en vía administrativa o contencioso-administrativa se determinará conforme a las normas que regulan con carácter general la responsabilidad de la Administración. Artículo 39 En ningún caso habrá lugar a indemnización si existe dolo, culpa o negligencia graves imputables al perjudicado. CAPITULO III. DE LAS OBRAS Y LICENCIAS EN ZONAS VERDES O ESPACIOS LIBRES Artículo 40 Los actos de edificación o uso del suelo relacionados en el art. 1 que se realicen sin licencia u orden de ejecución sobre terrenos calificados en el planeamiento como zonas verdes o espacios libres quedarán sujetos al régimen jurídico establecido en el art. 29 mientras estuvieren en curso de ejecución, y al régimen previsto en el art. 31 cuando se hubieren consumado, sin que tenga aplicación la limitación de plazo que establece el núm. 1 de dicho artículo. Artículo Las licencias y órdenes de ejecución que se otorgaren con infracción de la zonificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres previstos en los planes serán nulas de pleno derecho. 2. Mientras las obras estuvieren en curso de ejecución se procederá a la suspensión de los efectos de la licencia y a la adopción de las demás medidas previstas en los arts. 34 y Si las obras estuvieren terminadas, se procederá de oficio a la declaración de nulidad de las licencias que las amparen por los trámites previstos en el art. 109 LPA. Artículo 42 (Derogado). CAPITULO IV. DE LA SUSPENSION Y REVISION DE LOS ACTOS Y ACUERDOS MUNICIPALES EN MATERIA DE URBANISMO Artículo 43 El Derecho Editores, S.A. 15 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

16 (Derogado). Artículo 44 Las Entidades locales podrán revisar de oficio sus actos y acuerdos en materia de urbanismo, con arreglo a lo dispuesto en los arts. 109 y siguientes de la LPA. CAPITULO V. OTRAS MEDIDAS TENDENTES A LA PROTECCION DE LA LEGALIDAD EN MATERIA DE LICENCIAS Artículo 45 Es competencia de la Administración el control y la interpretación de la legalidad urbanística y la determinación y calificación de las infracciones, sin perjuicio de la que le corresponde a los Tribunales de Justicia. Artículo 46 Los Colegios profesionales que tuvieran encomendado el visado de los proyectos técnicos precisos para la obtención de licencias denegarán dicho visado a los que contuvieran alguna infracción grave y manifiesta de normas relativas a parcelaciones, uso de suelo, altura, volumen y situación de las edificaciones y ocupación permitida de la superficie de las parcelas. Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 Artículo Con anterioridad a la solicitud de licencia ante la Administración municipal, los colegiados presentarán en el Colegio respectivo los proyectos técnicos, con declaración formulada bajo su responsabilidad sobre las circunstancias y normativas urbanísticas de aplicación, pudiendo acompañar la cédula urbanística del terreno o del edificio proyectado, o certificado expedido en forma por el Ayuntamiento en el que se haga constar las circunstancias urbanísticas de la finca, o cualquier acuerdo o acto administrativo notificado o publicado que autorice la edificación o uso del suelo, adoptado por la Administración urbanística. 2. En caso de obras del Estado, Organismos autónomos y Entidades locales, basta la intervención de la Oficina de Supervisión de Proyectos o la aprobación técnica de la Entidad correspondiente. Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 Artículo 48 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 16 El Derecho Editores, S.A.

17 Presentado el proyecto técnico ante el Colegio profesional, se estimará que dicho Colegio entiende que no existe alguna de las infracciones urbanísticas a que se refiere el artículo anterior, si no se produce decisión expresa en el plazo de veinte días desde la entrada del proyecto en el Colegio. Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 Artículo La denegación del visado por razones urbanísticas no impedirá al particular interesado presentar el proyecto ante la Administración municipal o el órgano urbanístico competente para otorgar la licencia, alegando cuanto estime procedente para justificar la inexistencia de la infracción que sirvió de base para la denegación del visado y solicitando, a la vez, la licencia. 2. En el supuesto previsto en el número anterior, los Colegios profesionales vendrán obligados, a petición del interesado, a entregar los ejemplares del proyecto sometido a visado, haciendo constar las razones urbanísticas que hubieran motivado su denegación. Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 Artículo La Administración municipal otorgará o denegará la licencia a la vista de cuantos datos e informes obren en el expediente administrativo, y contra su resolución no cabrá otro recurso que el jurisdiccional, previo al de reposición. 2. La resolución por la que se otorgue o deniegue la licencia de construcción se notificará, en todo caso, al Colegio profesional que hubiere intervenido en el trámite del visado del proyecto correspondiente. Dejada sin efecto en C.F. Navarra, a partir del 10 mayo 1987 por art.2 DF 126/1987 de 12 junio 1987 TITULO III. INFRACCIONES URBANISTICAS Y SU SANCION CAPITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES SECCION PRIMERA. Infracciones urbanísticas Artículo Toda actuación que contradiga las normas o el planeamiento urbanístico en vigor podrá dar lugar a: 1) La adopción por parte de la Administración competente de las medidas precisas para que se proceda a la restauración del orden jurídico infringido y de la realidad física alterada o transformada como consecuencia de la actuación ilegal. El Derecho Editores, S.A. 17 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

18 ilegal. 2) La iniciación de los procedimientos de suspensión y anulación de actos administrativos en los que presuntamente pudiera ampararse la actuación 3) La imposición de sanciones a los responsables, previa tramitación del correspondiente procedimiento sancionador, sin perjuicio de las posibles responsabilidades de orden penal en que hubieran incurrido. 4) La obligación de resarcimiento de daños e indemnización de los perjuicios a cargo de quienes sean declarados responsables. 2. Las actuaciones previstas en el número anterior se desarrollarán por los órganos y conforme al procedimiento establecido para cada una de ellas, sin perjuicio de las reglas de conexión y compatibilidad que se contienen en los artículos siguientes. Artículo 52 En ningún caso podrá la Administración dejar de adoptar las medidas tendentes a reponer los bienes afectados al estado anterior a la producción de la situación ilegal. Las sanciones por las infracciones urbanísticas que se aprecien se impondrán con independencia de dichas medidas. Artículo 53 (Derogado). Artículo Las infracciones urbanísticas se clasifican en graves y leves. 2. (Derogado). 3. Tendrán el carácter de graves las infracciones que constituyan incumplimiento de las normas sobre parcelaciones, uso del suelo, altura, volumen y situación de las edificaciones y ocupación permitida de la superficie de las parcelas, salvo que en el expediente sancionador se demuestre la escasa entidad del daño producido a los intereses generales o el riesgo creado en relación con los mismos. Artículo Son circunstancias que agravan la responsabilidad de los culpables de una infracción urbanística : 1) El haberse prevalido, para cometerla, de la titularidad de un oficio o cargo público, salvo que el hecho constitutivo de la infracción haya sido realizado precisamente en el ejercicio del deber funcional propio del cargo u oficio. AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 18 El Derecho Editores, S.A.

19 2) La utilización de violencia o cualquier otro tipo de coacción sobre la autoridad o funcionario público encargado del cumplimiento de la legalidad urbanística, o mediante soborno. 3) El haberla cometido alterando los supuestos de hecho que presuntamente legitimaren la actuación, o mediante falsificación de los documentos en que se acreditare el fundamento legal de la actuación. 4) El realizarla aprovechándose o explotando en su beneficio una grave necesidad pública o del particular o particulares que resultaren perjudicados. 5) La reiteración y la reincidencia. 2. Son circunstancias cuya concurrencia atenúa la responsabilidad de los culpables de una infracción urbanística : 1) El no haber tenido intención de causar un daño tan grave a los intereses públicos o privados afectados por el hecho ilegal. 2) El haber procedido el culpable a reparar o disminuir el daño causado antes de la iniciación de las actuaciones sancionadoras. 3. Son circunstancias que, según cada caso, pueden atenuar o agravar la responsabilidad: 1) El mayor o menor conocimiento técnico de los pormenores de la actuación, de acuerdo con la profesión o actividad habitual del culpable. 2) El mayor o menor beneficio obtenido de la infracción o, en su caso, el haberla realizado sin consideración ninguna al posible beneficio económico que de la misma se derivare. Artículo 56 (Derogado). SECCION SEGUNDA. Personas responsables Artículo En las obras que se ejecutasen sin licencia o con inobservancia de sus cláusulas serán sancionados por infracciones urbanísticas el promotor, el empresario de las obras y el técnico director de las mismas. 2. En las obras amparadas en una licencia cuyo contenido sea manifiestamente constitutivo de una infracción urbanística grave serán igualmente sancionados: el facultativo que hubiere informado favorablemente el proyecto y los miembros de la Corporación que hubiesen votado a favor del otorgamiento de la licencia sin el informe técnico previo, o cuando éste fuera desfavorable en razón de aquella infracción o se hubiese hecho la advertencia de ilegalidad prevista en la legislación de Régimen local. Artículo 58 El Derecho Editores, S.A. 19 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

20 Las personas jurídicas serán sancionadas por las infracciones cometidas por sus órganos o agentes y asumirán el coste de las medidas de reparación del orden urbanístico vulnerado, sin perjuicio de las indemnizaciones por daños y perjuicios a terceros a que haya lugar. SECCION TERCERA. Reglas para la aplicación de las sanciones Artículo 59 Las multas que se impongan a los distintos sujetos por una misma infracción tendrán entre sí carácter independiente. Artículo En el caso de que, en aplicación de los preceptos del presente reglamento, se instruyera expediente sancionador por dos o más infracciones tipificadas entre las que exista conexión de causa a efecto, se impondrá una sola sanción y será la correspondiente a las actuaciones que supongan el resultado final perseguido, en su cuantía máxima. 2. En los demás casos, a los responsables de dos o más infracciones urbanísticas se les impondrán las multas correspondientes a cada una de las diversas infracciones cometidas. Artículo 61 Finalizado el plazo determinado por la Administración para que el interesado lleve a cabo las actuaciones de reposición de las cosas al estado anterior a la comisión de la infracción, si dichas actuaciones no se hubieren llevado a cabo, la Administración actuante optará, en el plazo máximo de un mes, entre la ejecución subsidiaria o el otorgamiento de un nuevo plazo para la realización de las actuaciones precisas por el inculpado. El incumplimiento de este nuevo plazo se sancionará con la multa que corresponda a la infracción originaria, impuesta en su grado máximo, y a la apertura del período de un mes para que la Administración opte por conceder nuevo plazo de ejecución por el interesado o por la ejecución subsidiaria. Las sucesivas actuaciones de incumplimiento se resolverán con arreglo a esta misma norma. Artículo En ningún caso la infracción urbanística puede suponer un beneficio económico para el infractor. Cuando la suma de la sanción impuesta y del coste de las actuaciones de reposición de los bienes y situaciones a su primitivo estado arrojase una cifra inferior a dicho beneficio, se incrementará la cuantía de la multa hasta alcanzar el montante del mismo. 2. En los casos en que la restauración del orden urbanístico infringido no exigiere actuación material ninguna ni existan terceros perjudicados, la sanción que se imponga al infractor no podrá ser inferior al beneficio obtenido con la actividad ilegal. AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 20 El Derecho Editores, S.A.

21 Artículo Cuando en el hecho concurra alguna circunstancia agravante, la sanción se impondrá siempre en su grado máximo. 2. Si concurriese alguna circunstancia atenuante, la sanción se impondrá en su grado mínimo. SECCION CUARTA. Competencia y procedimiento Artículo 64 (Derogado). Artículo Serán competentes para acordar la iniciación del expediente sancionador, además de las autoridades enumeradas en el artículo anterior, los Ayuntamientos, las Comisiones Provinciales de Urbanismo y demás Entidades u órganos urbanísticos que tengan atribuidas facultades de inspección y fiscalización del planeamiento. 2. (Derogado). 3. Cuando la propuesta de resolución incluya una multa en cantidad superior a la que sea de la competencia de los órganos correspondientes a la Administración que tramitó el expediente de sanción, dicha propuesta se elevará a la autoridad que sea competente por razón de la cuantía, según las reglas establecidas en el artículo anterior, la que acordará la sanción correspondiente. apa.2 CAPITULO II. DE LAS DIFERENTES INFRACCIONES Y SUS SANCIONES SECCION PRIMERA. En materia de parcelación Artículo Serán sancionados con multa del 15 al 20 por 100 del valor de los terrenos afectados, quienes realicen parcelaciones sobre suelo no urbanizable. 2. La sanción establecida en el número anterior se podrá incrementar hasta el 30 por 100 del valor del suelo si la división realizada lesiona el valor específico que, en su caso, proteja el ordenamiento urbanístico. El Derecho Editores, S.A. 21 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET

22 3. En ningún caso se considerarán solares, ni se permitirá edificar en ellos, los lotes resultantes de una parcelación efectuada con infracción de los arts. 95 y 96 Ley del Suelo. Artículo 67 En la misma sanción incurrirán quienes realicen, con fines de edificación, parcelaciones sobre terrenos destinados por el planeamiento a equipamiento social o a ejecución de sistemas generales de comunicación o de zonas verdes o espacios libres. Artículo Se aplicará una sanción del 10 al 15 por 100 del valor del suelo afectado a quienes realicen parcelaciones en suelo urbanizable no programado antes de la aprobación definitiva del correspondiente Programa de Actuación Urbanística. 2. La sanción se podrá incrementar hasta llegar al 20 por 100 del valor del suelo cuando concurra alguna de las circunstancias señaladas en el art. 67. Artículo Con multa del 5 al 10 por 100 se sancionará a quienes realicen parcelaciones de suelo clasificado como urbanizable programado, si no existiese Plan Parcial definitivamente aprobado. 2. La misma sanción se aplicará a las parcelaciones en suelo declarado apto para urbanizar por las correspondientes Normas Subsidiarias de Planeamiento, o en suelo urbanizable no programado que tenga aprobado Programa de Actuación Urbanística, siempre que en ambos casos no exista Plan Parcial definitivamente aprobado. 3. Si en los supuestos que contempla este artículo la parcelación supusiese infracción de disposiciones contenidas en el Plan General, en las Normas Subsidiarias o en el Programa de Actuación Urbanística, la sanción será del 10 al 15 por 100. Artículo Las parcelaciones de suelo urbano que contradigan las previsiones establecidas en el Plan General o en las Normas Subsidiarias de Planeamiento serán sancionadas con multa del 5 al 10 por 100 del valor de los terrenos afectados. 2. En ningún caso se considerarán solares ni se permitirá edificar en ellos los lotes resultantes de la parcelación. 3. Si la parcelación afecta a superficies destinadas a dominio público, a equipamiento social y comunitario, a sistemas generales o a espacios libres, la sanción podrá alcanzar el 20 por 100 del valor de los terrenos. Artículo 71 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET 22 El Derecho Editores, S.A.

23 La sanción establecida en el artículo anterior se aplicará a las parcelaciones que se efectúen en suelo urbano clasificado a través de Proyectos de Delimitación aprobados, conforme al art. 81 Ley del Suelo, cuando aquéllas infrinjan las ordenanzas municipales. Artículo 72 Serán sancionadas con multa del 5 al 10 por 100 del valor de los terrenos afectados las operaciones de parcelación o división de terrenos que den lugar a lotes inferiores a la parcela establecida como indivisible. En la misma sanción incurrirán quienes dividieren o segregaren parcelas que tengan la condición de indivisibles. Artículo 73 Serán sancionados con multa del 10 al 20 por 100 del valor de los terrenos afectados quienes realicen parcelaciones en terrenos que no hayan sido previamente clasificados como suelo urbano por un Plan, Norma Complementaria y Subsidiaria de Planeamiento o Proyecto de Delimitación, siempre que tales parcelaciones impliquen la creación de un nuevo núcleo de población o la ampliación de uno ya constituido en términos, en este caso, que requieran la ejecución de obras de infraestructura que no sean mero complemento de la urbanización existente. Artículo 74 Se sancionarán con multa del 2 por 100 del valor de los terrenos las operaciones de parcelación que, sin contradecir el planeamiento en vigor, se realicen sin la pertinente licencia. Artículo 75 Si la parcelación se hubiere efectuado con una licencia cuyo contenido constituya una manifiesta infracción del planeamiento, la iniciación del procedimiento de revisión del acto administrativo constituirá, a su vez, la iniciación del procedimiento sancionador por la parcelación, sin perjuicio de lo que se establece en el art. 91. SECCION SEGUNDA. En materia de uso de suelo y edificación Artículo Quienes realicen obras de edificación o urbanización en contra del uso que corresponda al suelo en el que se ejecuten, serán sancionados con multa del 10 al 20 por 100 del valor de la obra proyectada. El Derecho Editores, S.A. 23 AYTO DE FALSET - AJUNTAMENT DE FALSET