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EL PLAN MACIA, SINTESIS DEL TRABAJO


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1 EL PLAN MACIA, SINTESIS DEL TRABAJO DEL G.A.T. C. P. A.C. PARA BARCELONA Una manera de analizar el trabajo del Gatcpac, de reencontrar la unidad dentro de la aparente dispersión de proyectos, estudios y realizaciones en que dividieron sus actividades, es a través de relacionar sus distintos trabajos como formando parte de un mismo proyecto para Barcelona. Un valioso documento elaborado por los propios miembros del grupo para la reunión preparatoria del V Congreso del CIAM, celebrado en Amsterdam en Julio de 1935 y que reproducimos en este artículo, sewirá para mostrar la amplitud de este proyecto unitario que tenían los propios arquitectos catalanes de su ciudad. La mayor parte del material gráfico de aquel documento procede de la exposición sobre la "Nova Barcelona", celebrada en Julio de 1934 en los bajos de la Plaza Catalunya. Solamente hemos corregido y complementado su propio guión en algunos detalles. Los textos contenidos en el interior de los documentos gráficos que se reproducen, a causa de la reducción fotográfica que los hace ilegibles, los hemos transcrito al lado mismo de las ilustraciones correspondientes. Observe el lector atentamente la diferencia de cuerpos o tamaños de letra a lo largo del artículo: el más pequeño corresponde al Gatcpac y el mayor al nuestro. El "Plan Macii de Barcelona" es el proyecto urbanistico que elaboró Le Corbusier y P. Jeanneret junto con el Gatcpac para ordenar el crecimiento urbanistico y la reforma interior de la capital catalana (1). Fue ofrecido desinteresadamente al Presidente de la Generalitat de Catalunya en una visita histdrica, celebrada en Marzo 1932 con ocasión de la preparación del I V Congreso del CIAM, que el propio arquitecto francgs explicaría en estos términos: El porvenir de la República Catalana y el Urbanismo no era más que uno en el espíritu tan clarividente del Presidente y de las personas preparadas que le rodean. Expuse mis tesis, mi admiración por la ciudad de Barcelona -lugar geográfico obligado de una capital y esplendor natural conjugadosla intensidad de esta ciudad, la juventud de espíritu de sus gobernantes, permittán todas las esperanzas: en fin, un punto viviente de la tierra, donde los tiempos modernos encontraron asilo. (2) Los planes urbanísticos para Barcelona y sus concreciones (saneamiento Distrito V, Ciudad de Reposo y Vacaciones, remodelación del Ensanche, etc.) que llevaron a cabo el Gatcpac forman parte de un proceso más general que estaban desarrollando la vanguardia de los CIAM en la búsqueda de lo que ellos creían tenía que ser la nueva ciudad del siglo XX, y que el propio Le Corbusier definiría como la Ciudad Radiante. En este sentido, Barcelona,gracias al caudal de cultura urbanística que atesoraba, principalmente al Ensanche de Cerda y su plan teórico no realizado, así como al esfuerzo de nuestros arquitectos, aportó una contribución decisiva para la concreción de aquel objetivo. Desde esta perspectiva, la feliz conjunción del maestro francés y nuestros arquitectos pudieron alumbrar nuevas aportaciones a la resolución de la Ciudad Radiante. En primer lugar, será la aplicación, por primera vez para Le Corbusier, de una estructura de crecimiento lineal (ya implícita en el plan Cerda con su eje de la Gran Vía), y en segundo lugar, el alumbramiento y articulación de un nuevo módulo urbanístico, "el sector", que el maestro francés estaba buscando para articular la composición urbana de su modelo teórico. Como ya hemos explicado en otro lugar (3), desde la primera propuesta de Le Corbusier para "Une Ville contemporaine de d'habitants" ( 1922) de carácter radiocéntrico, Barcelona constituye su primera creación de ciudad lineal que en adelante incorporará plenamente en sus proyectos. (4) Pero al propio tiempo, por las particulares características morfológicas y geográficas de Barcelona, la estructura lineal se integra en su parte central con una estructura radial que conecta el puerto de Barcelona con el corredor histórico del Vallés a través de las grandes avenidas terrestres del Paralelo y la Meridiana, con lo que permite sintetizar los dos trazados fundamentales de la historia del urbanismo, la linealidad y el radialidad. La búsqueda del modelo general de ciudad es inseparable en Le Corbusier de la búsqueda del módulo compositivo urbano o "sector" y de las 7V. Será gracias a experiencia reunida con sus trabajos con las cuadrículas hispanoamericanas (Buenos Aires , Barcelona 1932 que confundirá como un simple damero colonial y Bogotá 1950), que resolverá definitivamente la articulación del trazado urbano de su modelo teórico. Con la agrupación de las manzanas de Cerda formando un cuadrado de 400 x 400 m. (3 x 3 manzanas), Le Corbusier y el Gatcpac definen una trama y una urdidumbre con la que tejerán la nueva capital de la Catalunya autónoma. La importancia del Pla Macii radica para nosotros en su contribución a la formulación de la nueva ciudad, la Ciudad Radiante de Le Corbusier, que de todas las formulaciones de ideas de ciudad que se han verificado en el siglo XX, constituye la Última síntesis para salvar la ciudad concentracionaria. Desde nuestra posición actual, desde el fondo de la crisis económica y social quizás más profunda desde que surgió la revolución industrial, sabemos que el esfuerzo del maestro francés no será alcanzado quizá ya nunca (la propia revolución anarco-socialista de Barcelona del 1936 que empezó a poner sus cimientos también fracasó). Pero frente a la irresponsabilidad de la crítica que confunde los mejores esfuerzos creadores de aquella vanguardia de arquitectos y técnicos de los CIAM anteriores a la 2.a guerra mundial con las burdas aplicaciones que de sus teorías y proyectos se hicieron, hay que reivindicar la seriedad, el valor creativo y cualificado de su trabajo, la voluntad transformadora y los ideales humanistas que los inspiraban. Quizh el ejemplo de Torres Clavé en este sentido, su perfecto modelo de conducta profesional y humana, coherente hasta el fin de su vida con unos ideales por la nueva arquitectura indisolublemente ligados a la nueva sociedad a la que tenían que servir, puede ayudar para demostrar lo que de positivo contenga aquella afirmación. Salvador Tarragó Cid. Grupo 2c 68

2 m " El encuadramiento histórico de los antecedentes del Plan MaciA que presenta el gráfico, constituye una demostración de la voluntad pedagógica que el Gatcpac tenla por crear una opinión pública acerca de los temas urbanlsticos. A través de una correspondencia gráfica seriada entre algunos aspectos fundamentales de la historia urbana como son la estructura social, la tecnología militar, los medios de producción y transporte, se intentaba hacer evidente la relación directa que todo ello tenía con el plano de la ciudad. Esta apretada síntesis, más ilustrativa de la intención que quizá de un resultado logrado, ejemplifica la forma de pensamiento y la voluntad clarificadora que impulsaba su trabajo profesional. Este mismo tratamiento fue desarrollado por R. Steiger, W. Hess y G. Schmidt en 1935, y de forma más po6tica por J. L. Sert en el "Pavillon des Temps Nouveaux" de Le Corbusier en París Desarrollo de la ciudad ;i tr;ivi!r. dts la historia. Organiriic~ón soci,il. M,'i<lii~n.i\ <Ir! (1iiorr.i. Or~joniiación del trnbcilo Medios de transporte. Pl;incs tlti Iii ciudad. 'UN CON- POLITIC )NA D'IN- DL SUD$- LCTUALI El encuadramiento del problema estudiado desde su escala más amplia a la más pequeña (Europa, Mediterráneo occidental, península Ibérica, nación y comarca) del gráfico 2, es la manifestación explícita de los enunciados racionalistas de los que se parten. De este modo, siempre se sabe en qu6 situación precisa se está, a fin de poder invertir el proceso y en el movimiento dial6ctico de lo general a lo particular y de lo concreto a lo abstracto, conocer mejor y poder resolver los problemas planteados. - "U" m Y". >II".CI*.S.ta#',#.c" <A. CL. ac.".,,.rl"i.r.l,

3 .A. s.,"' La información urbanlstica como trabajo previo a todo proceso de planeamiento, se recoge aquí en cuatro planos (gráficos 3 a 6). Tienen la particularidad de que no se trata de una simple documentación analítica usual en los planos de urbanismo, sino que, de acuerdo a una normativa de variables fijadas por el CIRPAC, constituyen la aportación de Barcelona al IV CI AM. La escala supranacional, el contraste de trazados urbanos entre el Ensanche Cerda y la periferia, la radiografla social y edificatoria, así como la estructura viaria, son los elementos más significativos que tenían que representarse para la caracterización particular de cada una de las 31 ciudades estudiadas por los CIAM. Con tal acopio de información urbanlstica, empeño no igualado en la historia del urbanismo, se pretendla llegar a conocer a fondo las características de la ciudad capitalista, a detectar su estructura, su funkionamiento, su naturaleza y sus deformaciones, a fin de poder llegar a diagnósticos y slntesis propositivas justificadas. La no publicación de este valioso material por falta de medios económicos junto a la Carta de Atenas que sólo contiene las conclusiones del IV CI AM, le privó a ésta de la fuerza demostrativa de los ejemplos que están en su base. Durante muchos años, en nuestros estudios urbanos sobre Barcelona, hemos acudido una y otra vez al examen y estudio de esta documentación para conocer los precedentes de nuestra situación actual, pero sobre todo, atraldos por la claridad expresiva de los análisis urbanísticos que contienen. 3. Análisis de la ciudad actual según los sistemas de CIRPAC. La ciudad y la zona de influencia inmediata. 4. Estado actual de la ciudad. Casco antiguo. Trazado irregular (zona mixta de vivienda e industria). Trazado regular sobre módulo cuadrado (manzana Cerdál. SIGNES w3mnt zmmucm CONVENCIONALS riillc*. '*.nlly, s.,<.,"=,.s ' <,m.,<.-m.". -, W.".,,, '"A 1 *".m..cm. p.,. A -, " ;;.:y;,?...,, ".S,,..,.Y,,, ----.,,, P., 6,,~.,.,i..i N*.". "f *.. ",,.,,m,, ".S 1. c, o. #nwtr -..,c,,<rv.m. S f-, "c.,,cm,"" ,e, "C..,,,".m..,,.... e,.. "C.,,.",. o. Y.<il.l.l.".".S. =e%. ",,,a.,* /,"l..".,,,... <,.,~, ~L,,.,,.m. 0,u ,.,,..l."./.,m,,."..",L. ".,,.-, s. P i...., + "..,..1,4 -,.., r.,",,,*,." * +-, o. u...i L. <~.,"<"l C... y 'i... e ". m,.".a m t : "...,..."...t,.e. u d.* 1 v.,.,,.,,.c.,<., e,o p 6.. o ~,... 0"- ",.-,,..",. El valor de la propuesta de este plan regulardor, a pesar de la concreción que ofrece el diorama final, no ha de interpretarse como un plan cerrado y rlgido, como una imposición dictatorial. El propio Le Corbusier, en carta a Sucre, presidente del Comisariado de la Casa Obrera (organismo de la Generalitat que encargó al Gatcpac la Casa Bloc) advirtió:

4 5. Análisis de la ciudad :ictual segiin los sistemas del CIRPAC. Clasificación de la población Zona de industria. City. Espacios verdes. Crecimiento de la poblacion. 6. Análisis de la ciudad actual según los sistemas del CIRPAC. Medios de transporte. v.. c., L. 5. m.,.,, Cs.," C.K.,. *"..,,,,"..,<.' ,.,".M" *..".S. "3 "y en el sentido de que el plan misrno fuera decretado como para servir de marco, desde ahora, para todos los trabajos de utilidad pública a empezar en la ciudad, y como,guia tambi6n de las iniciativas privadas. Es evidente que este plan, ya suficientemente estudiado, puede ser objeto de modificaciones profundas o ligeras, que el estudio y la discusión con los poderes interesados sugieran. Pero tal como está, con su espíritu, el plan es un plan constructivo, cargado de porvenir y de bienestar para la colectividad. Ud. sabe que no creo más que en los planes (en todos los dominios), y, porque he hecho planes de todos tipos, me he encontrado a veces en situaciones revolucionarias." Y aún, el propio Sert, en carta a Le Corbusier el , es más explícito en la valoración del esquema propuesto: "Es preciso que el Plan de Barcelona sea más un programa que maque muy claramente una Ithea general; no es necesario hablar de un gran proyecto de urbanismo... " Que el Plan Macia no era un plan cerrado y utópico, se comprueba analizando la flexibilidad y el pragmatismo de sus propuestas de intervención, como la del proyecto de saneamiento por etapas del Districto V. En 61 se afrontaba uno de los problemas sociales más candentes que tenía planteado Barcelona, la lacra social de las altas tasas de mortalidad producidas por la tuberculosis (algunas de cuyas calles presentaban'ejemplos de casas de hasta 20% anual (sic)), mediante soluciones radicales pero paulatinas. De este modo, a trav6s del profundo enraizamiento social que el Gatcpac buscaba conseguir con su trabajo y actividades públicas, trató de materializar el Plan Macii en un proyecto globalizador, que, estructurado en un plan de conjunto, se fue desarrollando en cinco aspectos fundamentales: zonificación, saneamiento del casco antiguo, limitación del Ensanche Cerda, unión de la ciudad con la playa y nuevas ordenanzas edificatorias.

5 Toda la zona que podemos denominar con Badalona y el Puerto Franco (zona de influencia directa de Barcelona, industrial l. tendría que estar bajo un control urbanístico Único. Es inadmisible que B. Centro cívico núcleos importantes como Hospitalet y Badalona crezcan de acuerdo con un plan que nada tiene que ver con el de Barcelona: cuando dentro de poco tiempo formarán parte de la misma ciudad. La zona de influencia directa de la ciudad puede considerarse formada por los llanos del Bes6s y Llobregat limitadas naturalmente por las montañas. Aviación Ocuparía el emplazamiento actual de la parte más infecta de la ciudad vieja que se prevee derribar. Esta zona se destinaría a construcciones de carácter colectivo: escuelas superiores, escuelas de trabajo, museos, bibliotecas, central de Cooperativas, Palacio de los Sindicatos, etc., etc., y constituirfa el núcleo de la futura ciudad. Esta zona queda enlazada con el resto de la ciudad por las Ramblas, el Paralelo y la Vía Meridiana. El nuevo campo de aviaci6n de 150 m. de diámetro se ha emplazado en el termino municipal del Prat en el centro aproximado de la porci6n triangular del llano del Llobregat, comprendida entre el río, el mar y las montaiias. Se comunica directamente este campo con la Gran Via de les Corts Catalanes en un punto que dista 12 Km. de la plaza de Catalunya. El puerto de hidroaviones se encuentra cerca del campo. Se aprovecha en parte el Estanque del Remola; las tierras que sobren del Puerto de hidroaviones se utilizarán para elevar el nivel del campo de aterrizaje. Se preven dos pequefias plataformas de aterrizaje para avionetas; una cerca de la futura Placa de les Glbries Catalanes y la otra tocando a la Via Diagonal después de la Avenida de Pedralbes. Zona de Reposo Destinada al solaz y reposo de las masas los días festivos y de fin de semana. Parque marítimo y playa de la nueva Barcelona. ESQUEMA 1. ZONING A. Centro Administrativo y burocrbtico Ocupa una faia de terreno delante del actual Puerto (en parte ganada al actual Puerto, continuaci6n de la obra iniciada, al construirse el Paseo de Col6nl. Al trasladar toda la Darte comercial hacia el pie de la Montaña de Montjuich (K) quedará el actual Puerto clasificado en pequeño puerto de deportes náuticos y puerto de turismo (delante de esta zona) permitiendo transportar también los tinglados y alejar el ferrocarril, principal obstáculo que separa la ciudad del mar (ver soluci6n del Puerto y Ferrocarriles Esquema 41. En esta zona se edificarán construcciones a gran altura (hasta 150 m.) que permitirían concentrar grandes masas de poblaci6n (oficinas, centros administrativos) dejando al mismo ' tiempo libre la casi totalidad del terreno destinado a parque, cerca del mar y con una "fachada" al Puerto, digna de una gran ciudad. Esta zona quedaría bien comunicada con el resto de la ciudad por: las Ramblas (más paseo de peatones que arteria de tráfico), la Via Layetana, la calle de Muntaner prolongada, una vía axial de la ciudad continuaci6n de la Rambla de Catalunya y dos vías diagonales, el Paralelo y la Meridiana (comunica esta vía con la Z.l 1. La supresi6n del ferrocarril de la costa nos da una nueva vía (autopista) que enlazaría este centro C. Casco antiguo (ciudad vieja) Saneado por etapas mediante la creaci6n de núcleos verdes, derribando habitaciones insalubres, conservando los edificios y calles de interés artístico o hist6rico en su marco actual. D. Ensanche La zona actual previamente limitada se enlazará con los nuevos barrios de habitaci6n. tratadas a base de un módulo de manzana cuadrada de 400 x 400 m. El nuevo módulo se relacionaría fácilmente con el actual del cual es múltiplo perfecto (equivale exactamente a 9 manzanas actuales). Este nuevo trazado irá penetrando paulatinamente en el Ensanche actual. E. Nuevo barrio de habitación del Puerto Franco Trazado seglln normas modernas y de acuerdo con los nuevos medios de transporte a base de grandes bloques de habitacidn con servicios colectivos y grandes espacios libres. Provisionalmente, en los cuadrados de 400 x 400 m. podrán edificarse construcciones bajas residenciales para inmigrantes (5) siguiendo un plan ordenado. Cada grupo de habitaciones de este tipo bajo, necesitará también una pequeña escuela, guardería infantil y otras instalaciones primarias de carácter colectivo que puedan ser desmontables para irlas desplazando a medida que el crecimiento de la ciudad asi lo exija. Enlaces de esta zona: directos a traves de la zona verde de aislamiento con la gran zona industrial del Puerto Franco y Puerto Comercial y por la Gran Via de les Corts Catalanes (colector principal del tráfico). F. Nuevo barrio de habitación del Besós De las mismas características que el anterior. Enlaces: directos a través de una zona verde con la de industria de San Andreu. G. Zona industrial de S. Andreu Limitada por las vías de les Corts Catalanes y la Meridiana. La flecha indica su fácil desarrollo. La parte más inmediata a la habitación es para manufacturas, alejando así la gran industria. H. Puerto Franco y zona industrial Adoptando el proyecto (oficialmente) 7. Plan regulador de conjunto de la nueva ciudad. Zona inmediata de influencia. 8. Plan regulador de conjunto de la nueva ciudad. Zoning.

6 9. Plan regulador de conjunto de la nueva ciudad. Zona industrial. Ferrocarril. Puerto. 10. Plan regulador de conjunto de la nuwa ciudad. Estado definitivo. Trazado en la totalidad con el nuevo módulo de 400 x 400 m.,, NOU MOOUL OC 400 X 400 M S aprobado, pero modificando las comunicaciones de acuerdo con las nuwas zonas. Por este Puerto será la colectara de la Gran Via de les Corts Catalanes y por la autopista que bordea el mar. K. Puerto comercial Contiguo (emplazado en el antepuerto) al Puerto Franco y enlazado en las mismas condiciones que este, al resto de la ciudad. ' L. Puerto de turismo Ocupa parte del actual Puerto y está enlazado con la ciudad por las Ramblas, Via Layetana, el Paralelo y la Meridiana. Tendrá una sección para deportes náuticos. ESQUEMA 4. INDUSTRIA, FERROCARRILES Y PUERTO El actual trazado anárquico de los ferrocarriles es inadmisible y toda urbanización racional exige Su simplificación. Las estaciones terminales, como la M.Z.A. (Francia) y Norte, no han de estar en el interior de la ciudad. El (nuevo) trazado de los ferrocarriles constaría de las siguientes l ineas: Iínea de viajeros (C) con estación de clasificaci6n en (A) fuera de la zona urbana y tres apeadores en puntos estratégicos de esta zona: Plaza de España (E), Paseo de Gracia (E), Diagonal-Corts Catalanes (E), con I ínea de retorno después de esta estaci6n para enlazar con la I ínea de Madrid. Esta pasa por el foso actual de la calle de Aragón, cubierto. La estación de clasificaci6n de mercancías en (B) está cercana a la clasificación de trenes de viajeros (A). De aquella estación de clasificación sale la Iínea férrea de mercancías (D) que tiene una serie de estaciones de carga y descarga (G) en el Puerto Franco, Puerto Comercial y zona industrial de S. Andreu. ESQUEMA 2. NUEVO MODULO DE 400 x 400 MTS. Zona de habitación (nuevo trazado) El Ensanche ha de ser paulatinamente invadido por el nuevo trazado más de acuerdo con las necesidades actuales; trabajo a realizar por largas etapas. Este nuevo trazado se aplicará primero, a las zonas extremas. Es necesario evitar que la ciudad tome excesiva extensión. esto solamente puede obtenerse aumentando la densidad por Ha. que con las nuevas condiciones higiénicas de la habitación, puede llegar a mas de habitantes. El Ensanche actual ofrece una capacidad de 500 hab.lha. en condiciones higiénicas no demasiado buenas. La ciudad se puede considerar limitada de momento entre el Besós y el Llobregat. Es necesario concentrar la ciudad; el urbanismo moderno lucha contra los trazados en ciudad jardín y las ciudades en extensión. El nuevo trazado que se propone, invadirá la ciudad vieja (solamente en lo que se refiere a grandes vías) quedando ligada así al nuevo centro administrativo. PRIMERA ETAPA A REALIZAR 5 PUNTOS DE URGENTE SOLUCION 1. ZONING El crecimiento de la ciudad desplazando continuamente las industrias y creando nuevas zonas de habitación alrededor de aquellas y agregando nuevos pueblos vecinos forma las zonas mixtas de trabajo y habitación con los consiguientes perjuicios de esta intromisión de funciones. Es necesario terminar con este estado caótico delimitando perfectamente las zonas por su función: habitación, trabajo, esparcimiento y espacios verdes de separación. 2. SANEAMIENTO DEL DISTRITO V El estado actual de la vivienda en la Barcelona vieja y sabe todo en el Distrito V, con su enorme porcentaje de mortalidad, obliga a una endrgica y urgente intervención de los poderes públicos. Es necesario que esta intervención m haga teniendo como objetivo primordial la vivienda, dejando por menos urgente y a segundo tdrmino, el problema de la circulaci6n. 3. LlMlTAClON DEL PLAN CERDA Es inexplicable que este plan en la crítica del cual todo el mundo esti de acuerdo continúe rigiendo el crecimiento de la ciudad. Es necesario, por tanto, una rápida limitación de este trazado que no corresponde a las necesidades contemporáneas y que las inexplicables claudicaciones de los organismos públicos han convertido en totalmente inaceptable. 4. ENLACE DE LA CIUDAD CON EL MAR Barcelona ciudad esencialmente marítima vive hoy día de espalda al mar separada de ella por una barrera da ferrocarriles, industrias y tinglados del puerto. Es imprescindible comunicar la ciudad con el Mediterráneo, dándole así una de sus cualidades perdidas, estableciendo una gran zona marítima de reposo y solaz en las mejores playas cercanas a Barcelona. Esta función mediante la Ciudad de Reposo y de Vacaciones permite incorporar las playas de llano del Llobregat por medio de la Gran Via de les Corts Catalanes a la ciudad. 5. NUEVAS ORDENANZAS MUNICIPALES Las ordenanzas actuales son producto de normas estéticas muestras de viejos procedimientos de construcción. No es posible que la ciudad continúe creciendo bajo el control de unas ordenanzas que favorecen la construcción de viviendas insalubres y la especulación particular. EN ESTA EXPOSlClON SE DAN SOLUCIONES A ESTOS 5 PUNTOS QUE UNA VEZ ESTUDIADOS EN DETALLE PODRIAN CONSTITUIR UNA PRIMERA ETAPA DE LA URBANIZACION DE LA CIUDAD.

7 COPIA DE LA INSTANCIA PRESENTADA POR EL G.A.T.C.P.A.C. AL AYUNTAMIENTO Examinado detenidamente el plan de enlaces de los puntos críticos de la ciudad, plan que nuestra agrupación ya conocía por haber sido expuesto anteriormente y sobre el que no habíamos hecho ningún comentario por creer lejana su aprobación, sorprendidos al ver que se intenta llevar a la práctica este plan, creemos nuestro derecho, como ciudadanos de Barcelona y como t6cnicos. hacer al Ayuntamiento de su digna presidencia, las siguientes observaciones respecto al mismo, las cuales aunque no sean atendidas, servirán de satisfacción a nuestra conciencia de ciudadanos ya que vemos finalmente que el tiempo nos dará la razón en los puntos que a continuación exponemos: SANEAMIENT0.- Al hacer una reforma del casco antiguo de nuestra ciudad, creemos que lo primero que se ha de tener en cuenta, es el lamentable estado de la habitación de esta zona, la necesidad urgente de sanearla derribando las habitaciones infectas de acuerdo con un plan por etapas, basado en el porcentaje de mortalidad (véanse las estadísticas municipales). Este plan de saneamiento tendrá que corregir, de la forma mas eficaz y rápida posible, los defectos más grandes de estas habitaciones que son: -Exceso de densidad. -Falta de espacios libres. -P&imas condiciones de asoleamiento y ventilación, consecuencia de la excesiva altura de las fachadas con relación a la anchura de las calles y de los denominados "patios de ventilacibn", verdaderos pozos de basuras, etc., etc. Defectos, todos ellos, que llevan como consecuencia: -El contagio de toda clase de enfermedades y anormalidades producto del ambiente y condiciones de vida (exceso de habitantes en una misma vivienda ). Todas estas condiciones se traducen en una mortalidad muy superior a la de las demás zonas de la ciudad. Los coeficientes de densidad y mortalidad de este distrito, son los m6s al tos encontrados en el Congreso de Urbanismo de Atenas (agosto 1933) que analizó las condiciones de vida y estado actual de 31 ciudades. EL QUE EL PROYECTO DE REFORMA LLAMADO "PLAN DE ENLACE DE LOS PUNTOS CRITICOS DE LA CIUDAD" NO TRATA DE CORREGIR DE UNA FORMA RADICAL ESTAS CONDICIONES DE LA HABITACION, EL MAS GRAN DEFECTO QUE NOSOTROS LE ENCONTRAMOS A ESTE PLAN. De nada sirve ensanchar las vías existentes, las cuales solamente mejoran las viviendas que dan a la vía reformada, quedando en la misma deplorable situación actual los interiores de las manzanas y las calles de los alrededores no afectados por la reforma. La Barcelona vieia continuará despues de realizado este plan con la habitación en pésimas condiciones, sin contar con espacios libres ni lugar donde poder emplazar escuelas, dispensario s.^ otros servicios colectivos de primera necesidad. 74 LLOGUER DqL PIS 40 PTS , -J 1" L.- POSIBLE AClO Q~ IVFN~ES. I I y 12. Saneamiento del casco antiguo. Ejemplos del estado actual ,- A LITcRATURI SOBRE EL5 BARRIS BAlXOS 1 LhFANY DE CONVFRTlR AQUESTS EN CPNTRF D 1N FRFS TULlISTlC e5 UN SIGNE-~'~&ÁC~'<~~';< DUNA CIVILITZACIO DECADENT O l e

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9 de la puerta del claustro de la Catedral, en Ia calle del Obispo. ASPECTO ECONOMICO.-- La teoria de ensanche de calles viejas, es una teoria anticuada. Se tiende actualrnente a procurar que las vias de nueva creacion pasen por rnedio de las grandes manzanas donde el terreno sea mas econdimico. De esta manera se consigue crear una nueva via, antes completamente inexistente y un saneamiento mas efectivo. It A R ( 11 E NA PLA DE REFORMA, URBANITZACIO I NLLAC DELS PUNTS CRITICS DEL CASC ANTIC, RECENTMENT APROV T PEP L'AJUNTAMENT Admitiendo que el plan de referencia fuese tecnicamente aceptable, no resulta econornico, debido a Ia gran cantidad de fincas afectadas y siendo estas las mas costosas, consecuencia del sistema de ensanchamiento de calles existentes. Ademas, seria necesario determinar claramente las etapas de realization de esta reforma, cuestion a Ia que debe ya la experiencia de otros planes que han silo aprobados por el Ayuntamiento y que continuamente se han tenido que it modificando porque el espiritu que habia presidido Ia confection del plan, murk') antes de que este se Ilevase integramente a cabo. RELACION CON EL PLAN DE CONJUNTO. El "Plan de enlace de los puntos criticos" tiene, finalmente, el defecto de ser un proyecto mas de urbanizacion partial, de una zona determinada de Barcelona. El sistema de urbanizaciones parciales es una gran equivocacion que comporta graves consecuencias. Barcelona exige un plan organic de conjunto de acuerdo con las nuevas teorias urbanisticas. Desde el ultimo plan aprobado para regular el crecirniento de nuestra ciudad, el urbanismo se basa en unas nuevas directrices motivadas por el fenomeno que caracteriza la dpoca presente (el maquinismo, nuevas velocidades, etc.) y que es necesario tener en cuenta. Por todo lo expuesto, rogamos que no se apruebe el "Plan de urbanizacion de los puntos criticos de la ciudad". 15. Critica del plan aprobado por la Municipafidad para Ia reforma del casco antiguo. 76

10 e JB 11 lt (1 PLA DE SANEJAMENT 'U, 7 + C i, - 1 i\ 11. 1'. CASC ANTlC u-"... e. A,- - e- -* ,*v....,- -- m-.-,...., u.,-.. "..",...,.., ,,,,., , ",.,... ^..-.~._ Reforma del casco antiguo. Primera etapa de saneamiento de las viviendas..--.,..*.-.,, e.--,,e.. --" " , , -...-,,,- m,*.--v h...- ".-.-,,-,--, m ,-,. ' _."..<*_ c ,-,---,.- --".* _._-._. *, *-" m..-..,-., SANEAMIENTO DEL CASCO ANTIGUO Para llevar a término la higienizaci6n de las habitaciones (viviendas) infectas de la Barcelona vieja, es necesario procurar que los habitantes de esta zona recuperen todo aquello que la gran ciudad ha ido poco a poco suprimiendo. Es necesario que los habitantes del casco antiguo tengan zonas soleadas, aire, luz, visi6n del espacio y de los árboles, en una palabra, es necesario restablecer su contacto con la naturaleza. Es necesario devolverles todo aquello que la codicia y la especulaci6n ha ido matando y suprimiendo tan injustamente. Es necesario extirpar de raíz estos núcleos de habitacibn que constituyen focos peligrosos de infección y de contagio. Es necesario iniciar el derribo de acuerdo con un plan que tendrá que realizarse por etapas, de los grupos de habitaciones que acusen, según las estadísticas, una más gran mortalidad. Una vez derribadas estas construcciones, dispondremos de un espacio libre, donde la naturaleza, ayudada por el hombre, pueda corregir los abusos y equivocaciones de una civilizaci6n. Es necesario que los vecinos del Distrito V puedan volver a ver crecer los árboles delante de sus casas, puedan respirar un aire más purificado, dispongan nuevamente de los elementos necesarios para la vida y la salud pública. En estos espacios libres resultado del derribo de las viejas construcciones antihigiénicas, además de los pequeños parques se instalarán servicios colectivos de primera necesidad como son parvularios, guarderías, bibliotecas populares, baros públicos, salas de conferencias, clínicas de urgencia, etc. Pequeñas construcciones modestas de una sola planta de altura que se pueden repartir estrategiamente en estos espacios. Estas construcciones pueden ser desmontables, de forma que una vez esta zona de la ciudad termine su transofmraci6n, puedan ser transportadas a otros distritos de extrarradio que se encuentren también en un período de evoluci6n urbanística. 17. Saneamiento del casco antiguo. Detalle de fotomontaje con fotografía aérea.

11 ,, PLAN CERDA 1859 El afio 1859 se aprobb el proyecto del ingeniero Cerda para el trazado del Ensanche de Barcelona. Este proyecto se basa en una cuadrícula de calles que distan, por tkrmino medio, unos 133 m. de eje a eje. Tiene los defectos de casi todos los de su época. Los arquitectos del siglo pasado no supieron preveer la enorme importancia del movimiento maquinista recien iniciado. A pesar de esto tiene este plan las siguientes cualidades tal como lo proyectó Cerda: A) la de edificar solamente dos lados del cuadrado de cada manzana, B) la de dejar jardines en el espacio libre comprendido entre estos dos bloques de edificaci6n y la de preveer por estos jardines pasajes para los peatones, C) dejar algunas manzanas libres para emplazar en ellas construcciones de carácter colectivo, D) disponer de parques públicos destinados al ocio, así como espacio para el estacionamiento de veh ículos, y E) haber previsto y emplazado muy acertadamente el gran eje de la ciudad, en sentido paralelo al mar en lo que hoy es la Gran Vía da les Corts Catalanes. Presenta el Plan Cerda, por otro lado, grandes equivocaciones, las principales son: A) la falta absoluta de clasificaci6n por zonas. B) La poca importancia dada a las zonas de industria, las cuales ocupan espacios muy reducidos dispersos dentro de la zona de habitaci6n. C) La excesiva profundidad de la superficie edificable (28 m. en dirección normal a la calle), la cual obliga a ventilar grandes superficies edificadas por medio de pequeños patios. D) El trazado de las vías demasiado cercanas entre sí (hecho que puede atribuirse a los medios de comunicación de la época). E) El suponer que el eje normal al mar de la ciudad, se desplazaría hacia el Besós, lo que motivó el emplazamiento del centro de la ciudad en la plaza de les Glories Catalanes. Estos defectos que acabamos de sefialar al proyecto de Cerdd se han agrabado notablemente al llevar a la práctica el Plan de Ensanche, empeoramiento que no puede atribuirse más que a una inexplicable y vergonzosa claudicaci6n de los organismos públicos ante los intereses particulares. Estos han estado luchando constantemente por todos los' medios, logrando imponer unas ordenanzas municipales que tienen como base, favorecer la propiedad particular. Los brillantes resultados urbanísticos de esta política son fáciles de ver. Se ha ido suprimiendo del Plan Cerda, todo cuanto pudiera favorecer la instalación de servicios o construcciones de caracter colectivo, al suprimir los. espacios libres que se preveyeron en el primitivo proyecto. De haberse respetado el trazado apretado, el emplazamiento de las escuelas en la zona del Ensanche, no constituiría un grave problema para el municipio. Los jardines públicos se han ido reduciendo y suprimiendo poco a poco. Se han suprimido asimismo los jardines que ocupaban las plantas bajas de las manzanas, dejando construir la superficie destinada a su emplazamiento hasta la altura de.5 m. (almacenes). Las manzanas que solamente tenian que edificarse por dos lados, han quedado cerradas por los cuatro lados y a gran El Plan Cerdá 1859, con un módulo de cuadrado 113 x 113 m. y vista de I n esta época. U UM." ".L *e. i) m.. ~JWL vc 4x400 ENUACANT AMI B I[L PLA CI w CYH* = U. W-AI. n n u (*u E o 19. Mbdulo cuadrado del siglo XIX y su enlace con el nuevo cuadrado de 400 x m. CARRERS! -- 1 ) -LO_. - -

12 altura, lo que hace de difícil solución los ángulos del cuadrado íchaflanes), perjudicando asimismo notablemente el asoleamiento de las habitaciones. Pero el defecto más grande del proyecto Cerda (que acabamos de señalar) es el de la excesiva proximidad de las vías de circulaci6n. defecto que, con los medios de locomoción actuales y con las nuevas velocidades creadas por el motor de explosión, se hacen cada día más graves. ES NECESARIO POR TANTO LIMITAR, ESTE TRAZADO QUE TODOS ESTAMOS DE ACUERDO EN CRITICAR Y ENCONTRAR UNO DE NUEVO QUE SE ADAPTE A LAS EXIGENCIAS Y NCESIDADES DE LA VI DA DE HOY. TRES TRAZADOS URBANISTICOS QUE CARACTERIZAN TRES EPOCAS 20. Fotomontale de una vist;~ ;]brea de la zona de manzanas cuadradas actuales y su enlace con el nuevo módulo propuesto (400 x 400). 21. Casa Bloc. El trazado irregular continuación de la ciudad medieval amurallada (Siglo XVIII). El trazado de Cerda, hecho para los medios de locomoci6n de su época, basado en una cuadrícula de 133 x 133 m. (Siglo XIX). El trazado de grandes construcciones en disposici6n libre sobre módulo de 400 x 400 m. con circulaci6n clasificada por calles, consecuencia del motor de explosi6n. nueva velocidad que revoluciona el urbanismo (Siglo XX). En este trazado se resuelve la libre circulacibn de los peatones en todos los sentidos gracias a los apoyos metálicos o de hormig6n de las construcciones que permiten elevar las viviendas dejando sin ocupar la planta baja allí donde convenga. Los peatones podrán seguir caminos distintos de los vehículos (eliminando un grave peligro). Las construcciones en altura permiten dejar libres grandes espacios al pie mismo de las viviendas donde podrán instalarse los equipamentos. Es necesario considerar la vivienda como la funci6n primordial de la ciudad y buscar para la zona que tenga de servir para su emplazamiento las mejores condiciones. En este plano se ve el ligamen del trazado de Cerda (Ensanche) con el nuevo trazado propuesto.

13 La elecci6n del extremo sudoeste del delta del Llobregat como emplazamiento de un gran equipamiento para la población trabajadora de Barcelona, es quizá el que le dio al trabajo del Gatcpac, durante el perlodo del 1931 al 1936, una dimensión social más acusada. El número de usuarios potenciales que llegó a estar inscrito en la Cooperativa de la Ciudad de Reposo y Vacaciones de Castelldefels a través de Sindicatos, escuelas y asociaciones culturales y deportivas, fue de Previa una consideraci6n de la mala calidad y pésimas condiciones de las playas que rodeaban a Barcelona por el litoral nordeste, el Gatcpac vio en los 15 Km. de playa virgen que se extendía por su vertiente sur, la posibilidad de construir uno de los anhelos más sentidos del pueblo de Barcelona para poder entrar en contacto directo con la naturaleza lo más fácil y próximamente posible a su lugar de residencia habitual. Para ello era necesario convertir aquella zona insalubre de ciénagas y mosquitos, pero de grandes pinares y propiedad de dominio público, en áreas saneadas y accesibles directamente desde Barcelona. El Gatcpac, constituyó, pues, una cooperativa, que tenía su sede social en sus propios locales, para gestionar y poner en marcha la idea y redactó un proyecto completísimo con todos los equipamientos, servicios e instalaciones'para un uso masivo de la costa. En el mismo se preveían una zona de cura de reposo, una zona para los baños, una zona para los fines de semana y una zona para la residencia. La zona de cura de reposo estaba destinada al descanso de los convalecientes y sujeta a inspección médica. Sus principales características eran: el estar desplazada e independiente de las otras zonas, tener abundante vegetación de pinos, aire ozonizadp y practicar principalmente la cura mediante baños de sol y aire de mar. Estaba equipada con hoteles sanitarios, pabellones para médicos y clínicas de urgencia. La zona de baños estaba organizada para recibir grandes aglomeraciones los días festivos a fin de que no quedasen afectadas las demás zonas, motivo por el cual estaba situada al final de la Gran Vía de les Corts Catalanes y funcionaba intermitentemente tanto para la 22. Gráfico mostrando las playas actuales de Barcelona, su para la nueva playa (Ciudad de Reposo y Vacaciones). P ~ S ciutadans de bnrcclona senten una gran preddecct<) par el mar PERO.8 les sevri piatgri san admmrs d ni>uf~cirntc PI que d~terrnino ia cnvoslo d o ilrri plofqes 01 raaq -'i Pld.,. L... mal emplazamiento y el lugar escogido. < k Nltirx.r " -*IR

14 r de curo d* iona..ll m e-..." e-,. 4..l...- _._ U..... iona de roildencla 23. Proyecto para la Ciudad de Reposo y Vacaciones de Barcelona en Castelldefels. Plan general. 24. Vista de avión de las zonas de bafios y fines de semana. práctica del baño como del deporte. Su equipamiento consistía en sendas estaciones de ferrocarril y autobuses, piscinas y cabinas para baños, restaurantes populares, estacionamiento de vehículos, parque público, campos de deportes, edificios para espectáculos, parque de atracciones, ferias y campings. La zona de residencia destinada principalmente a las vacaciones de temporada, y organizada fundamentalmente para empleados y obreros, estaría formada por hoteles de residencia, baños anexos, casas mínimas y campings. Comunes a todas las zonas serían las áreas de pequeños huertos de alquiler y equipamientos, de abastecimientos y aprovisionamiento, edificios de administración, cooperativa, etc. Con todo ello, se pretendía, como argumentan sus propios autores, "no de crear una playa de moda más sino que la atención del proyecto es esencialmente democrática encaminada a resolver las necesidades sociales de la clase media y trabajadora". Respetando los pinares existentes, la concentración de la edificación se hacía s61o o en los espacios del frente marítimo o por detrás de las zonas boscosas, a base de grandes bloques colectivos muy dispersos y distantes entre si, con lo cual la urbanización propuesta no significaba la destrucción del paisaje sino más bien garantizaba la conservación de sus ventajas naturales. La propuesta del Pla Macia no se limitaba al tratamiento de las variables urbanísticas estrictas, sino que llevaba implícita una teoria de la arquitectura que pugnó por desarrollar a travbs no solamente de la crítica de las ordenanzas vigentes sino de proyectos y propuestas que fue elaborando paulatinamente. Coincidiendo completamente, aún sin saberlo, con los mismos postulados y a veces hasta con las mismas soluciones arquitectónicas que propusiera Cerda, criticaron la excesiva profundidad edificable (gráfico 24), exigiendo construcciones que implicaban la eliminación de los patios de ventilación en forma de bloques lineales de ventilación directa en todas sus estancias y dormitorios. A este fin elaboraron diversas propuestas alternativas como por ejemplo la presentada al alcalde 8 1

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16 T. LES I LLES EXISTERTS DEL Propuesta de edificacibn en la actual manzana Cerdá. y establecer una continuidad de espacios verdes que facilitan la circulación de peatones. Se han ensayado trazados a base de construcciones a gran altura (pequeños rascacielos para habitaci6n) alternándolos algunas veces con construcciones bajas. Es difícil resolver en estos tipos (rascacielos) la orientación de las viviendas de forma satisfactoria, y los enlaces por habitación verticales resultan costosos... estos trazados pueden combinarse resultando tipos muy variados y dando nuevas soluciones, las posibilidades de las cuales desconocen los que tachan de monótonos a estos sistemas. cm..."l.m. O.ir.. m- me.,- -s..,... L.., w... II... m"- n. o..l...-..,,,.<..l.-,"".,. I-r 'm"." u* &.U ir, urrm w., i- La selección del Dispensario Antituberculoso y la Casa Bloc que ilustran los gráficos 18 y 22 respectivamente, ha sido efectuada por nosotros. La primera motivada por un doble argumento: el constituir una aplicación, aunque sea a pequeña escala, de las propuestas de saneamiento del Distrito V mediante la sustitución de la edificación vieja e insalubre por una de nueva con zona arbolada, y como muestra del edificio central de la lucha antituberculosa que tenía que inspirar la creación de una red de dispensarios por toda Catalunya para la erradicación de aquella enfermedad. La segunda como manifestación concreta de aquel vasto programa de construcción de viviendas que planteaba el Plan Macih en Sant Andreu. Como afirma el propio Torres Clavé en su artículo "La transformació del concepte del estatge" de 1937: "Dentro de la escala que nos permitían las circunstancias anteriores, hemos luchado, con las precauciones que nos imponía la anterior organización social, para llevarlo a término de una manera inmediata. La actual Casa Bloc, emplazada en el Barrio de Sant Andreu a punto de terminarse, constituye un primer ensayo de este programa (de un nuevo plan de viviendas sociales a realizar dentro de la Revoluci6n), que nos ha de servir, sin duda como punto de partiaa, para implantarlo en las nuevas realizaciones de viviendas que han de surgir como resultado de la nueva estructura social." Quizá, se nos juzgue de querer dilatar en exceso el período de vigencia del Pla Macih por llevarlo hasta Pero, basta conocer de cerca el período 83 Parcelación y trazados actuales.

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